金融科技为政务服务注入新动能 建设银行开启智

少数民族群众在建行网点使用智慧柜员办理政务服务
 

　　近年来，国家高度重视以信息化推动治理体系和治理能力现代化，深入推进“互联网+政务服务”发展，不断提升政务服务便利化、信息化、透明化、高效化水平。

 

　　为此，建设银行紧扣时代主题，主动承担国有大行的政治责任和社会责任，充分利用自身的金融资源和科技优势，以“金融这把温柔的手术刀”解决政府治理难点、社会发展堵点、百姓关注热点问题。去年以来，该行积极打造智慧政务服务平台，助力政府服务提质增效，在云南、湖南、河南安阳、陕西安康等多地开启智慧政务的“建行模式”。

 

　　“从‘群众跑’到‘数据跑’，从‘来回多次跑’到‘一次都不跑’，便民惠民的背后是政府服务的改革创新，是银行金融科技的跨界发展，建行将以此为契机，持续深化与各级政府的合作，一如既往担当社会责任，鼎力支持服务型政府建设、‘放、管、服’改革、参与优化营商环境，致力普惠民生，砥砺前行，不断创新，引领数字经济发展步伐，营造新时代发展新格局，构建人民美好生活新愿景。”建行有关负责人表示。

 

　　云南：“一部手机办事通”

 

　　“真没想到，会这么快，这么方便。”1月22日，楚雄武定县的付先生通过“一部手机办事通”成功补办了身份证。他也成为云南省首个通过“一部手机办事通”补办居民身份证的人。

 

　　“身份证丢了好几天，一直没有时间去办。”付先生说，1月7日，他出差去住酒店时，才发现身份证不知何时弄丢了。后来因为一直忙，没时间去派出所补办。一直到了17日，他登录“一部手机办事通”时突然发现，居然可以通过网上申办身份证，于是根据操作流程做了登记。谁知第二天，楚雄彝族自治州武定县公安局狮山派出所的民警就联系了他，说他已经申办成功，他还可能成为云南省第一个通过“一部手机办事通”申办成功的人。

 

　　一直以来，云南公安机关坚持推动“互联网+政府服务”落地见效，先后出台了202项“最多跑一次”改革便民利民新举措，实现公安业务“群众只跑一次”，向“一次也不跑”创新突破。

 

　　据悉，该项目被云南省人民政府列为2019年“十件惠民实事”之一，作为该省2019年营商环境提升年的第一大行动。建行以此为切入全力参与该省“数字云南”“信用云南”建设，助力打造“七彩云南·云上政务”新窗口，为该数字经济建设贡献金融的智慧和力量。

 

　　截至2月19日，云南“一部手机办事通”系统运行稳定，注册用户和业务体量稳步增加，手机应用商店累计下载137.97万次，当日下载1.28万次，累计注册用户91.29万人，累计上线点击量204.2万次，累计业务办理量149.47万件，其中办理量4.4万件，预约类885件，查询类145万件。累计办理量最多的事项依次为申请补办身份证、申报暂住登记、婚生落户。

 

　　2018年，建行云南分行率先实施金融科技战略，独家建设云南智慧政务项目，项目围绕“一部手机办事通”构建智慧金融生态圈，带动了“第二发展曲线”实践探索。

 

　　“去年8月，我行与云南省政府开展‘互联网+政务服务’合作，帮助政府开发智慧政务平台，并成功上线运行‘一部手机办事通’。”该行有关负责人表示，该平台发挥了建行金融、科技、线上、安全、渠道、服务6大优势，首期完成153个事项和78个功能点的开发，政务服务事项涉及18个厅局，实现政府、企业、个人三类主体服务闭环。

 

　　“我行站在践行‘以人民为中心’要求、推广移动政务服务、方便企业和群众办事创业的高度，通过金融的洞察和方式主动提供优质服务，从更深层次便民、利民、惠民，改变了政府治理方式和百姓生活方式，开创了政银合作‘建行模式’。”上述负责人表示。

 

　　安阳：“互联网+政务+金融+多场景应用”模式“2018年5月7日，我行与河南省安阳市政府举行了‘智慧城市政务服务平台’上线发布仪式，并同时发布智慧城市—中国建设银行政务服务平台白皮书,标志着我行成功开启鼎力支持建设‘智慧城市’‘服务型政府’的新篇章，为社会智慧政务综合服务体系的构建起到重要的示范和引领作用。”建行有关负责人介绍说，该平台先后获得“2018中国政府信息化管理创新奖”、“2018中国城市治理智慧化优秀奖”以及2018中国“互联网+政务”优秀实践案例提名奖。

 

　　据悉，自2018年4月21日上线以来，该平台实现37个局委、862个政务审批事项在线办理，目前注册用户达49万户，日访问量1.5万人次，线上线下已累计办件380万余件。平台实现水电气暖、社保查询等35项便民应用,公共资源交易中心存款日均余额达3.55亿元，时点最高达12亿元。

 

　　“目前，该平台一网通办实现率100%，线上线下办件量380万笔，取得了全省排名第一方阵的好成绩。注册会员已超过50万户，日平均点击量8000多次。以最高频的交通罚没事项为例，全年实现线上线下支付量达60万笔，从原来的 ‘多次跑、多次排队’到现在的‘一次办妥’，赢得了百姓的口碑。“上述负责人表示。

 

　　据介绍，依托该平台，以乡镇政府微信公众服务号为渠道创新推出“安政通”政务服务，为乡镇居民提供政务、便民、普惠金融三大板块的服务，目前已在安阳市所辖80个乡镇实现部署，成功打通了农村政务服务的“最后一公里”。

 

　　此外，该平台搭建了公共资源交易和智慧人社平台，企业可通过公共资源交易网上招投标系统便捷参与安阳市招投标。参保单位则可通过智慧人社平台实现缴费工资申报、社保业务查询、社保业务办理、社保单据打印、网上预约、社保卡业务及单位社保信息维护等。同时，建设银行在安阳市民之家服务大厅设立柜台，启动“建行免费工商帮办”服务，将建行窗口融入到“企业开办区”，形成了一条龙服务，大大缩短企业开办时间。

 

　　安康：科技扶贫打造智慧治理体系

 

　　“为积极响应中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的号召，贯彻落实我行董事长田国立在安康进行定点扶贫工作调研时提出的‘越贫困的地方越需要高科技的滋润，越困难的问题越要用互联网的思路破解’的指示精神，我行借推进安康市政务信息化项目建设、助力市政府加快放管服改革和提升惠民服务之机，进一步规范、深入推进金融和信息精准扶贫工作，通过金融科技创新输出，推动智慧城市政务服务项目在安康落地，走出一条科技扶贫的创新之路。”建行有关负责人表示。

 

　　2018年9月4日，在建行总行的统筹规划下，建信金融科技公司、建设银行陕西省分行与安康市人民政府共同签署政务信息化项目援建协议，正式拉开该行科技扶贫的序幕。“我们计划构建出政府智慧政务综合服务体系，打破信息壁垒，消除数据孤岛，助力政府提升治理能力和公共服务水平，让城市管理更智慧、让城市服务更完备、让城市运行更高效、让市民生活更便捷。根据安康现状主要在数据共享平台建设、政务服务平台建设、政府网站集约化建设和党务系统建设四方面打造全新安康智慧治理体系。”上述负责人表示。

 

　　该项目开展半年时间，建设银行已成立由总、省、市分行组成的项目推动小组并进驻安康市政府，协助市政府开展市级60多个部门、单位的信息资源目录梳理工作。已实现市县电子政务外网全面覆盖。

 

　　据介绍，该行第一阶段在其智慧城市政务服务项目（安阳模式）基础上，完成了多租户改造，页面整体风格改版，省级平台统一身份认证、办事项同步及办件信息共享以及系统功能的定制化改造等工作，平台已于去年10月15日释放。

 

　　下一步，该行将根据安康市政府全面提升平台品质的要求，依托于云南政务服务平台总体设计，在其基础上突出安康特色建设及我行金融科技产品，平台计划2019年6月上线。 “目前，我们已经制定工作计划，稳步开展业务工作，并启动平台建设工作。未来我们将继续做好安康市政务信息化项目建设工作，确保项目顺利推进，尽早上线运行，让安康市政府满意，让安康的老百姓满意，以建行的金融科技创新为安康经济社会的发展作出新的贡献。”上述负责人表示湖南：科技赋能跑出政务服务加速度

 

　　“终于可以用微信、支付宝报名缴费了，真好！”一名2019年度艺考学生刚用手机缴完费开心地说。“报名费用实时到账，彻底解决了困扰各招考学校和考点多年的资金清算难而慢的问题！”湖南省考试院有关负责人感慨道。

 

　　2019年1月31日，湖南省教育考试院外省艺校报考首次启用建行支付平台，上线日峰值报考量达到6.5万人，十天报考期缴费金额超过4000万，一经上线，就以全渠道、高密集的独特优势，迅速获得湖南省教育考试院领导的高度认可，已成为建行面向政府客户的最佳支付解决方案。

 

　　“建行湖南省分行在总行金融科技战略的引领下，及时捕捉政府转型痛点和民生热点，积极落实湖南省政府放管服改革中‘马上办、网上办、就近办、一次办’的‘四办’工作要求，助力政府智慧发展，促进普惠民生。”该分行有关负责人表示。

 

　　目前，建行已与湖南省所有地市政务中心建立合作关系，并持续推进与省邮政速递的深度合作，不久的将来，市民在各级政务服务中心以及各局委的网上办事大厅均可办理各项行政事项直接选择EMS上门揽收资料、在线支付费用、证件办完由EMS寄回，最终实现“一次都不跑”。

 

　　“在智慧政务项目的推进过程中，我们通过与科技公司双方优势互补，打造独具特色并在全国广泛复制的‘湖南模式’。在政府服务系统中嵌入建行政融支付平台，为湖南省各层级、各费项的运行资金提供账户体系、公共缴费、清算管理、普惠金融、交易监控、费项管理等支持，打造了‘互联网+政府+第三方公司+建行+行业+多场景应用’的金融政务新业态。”上述负责人表示，2018年12月28日，该分行正式与当初参与投标的长沙市政府建立合作，并在系统内成为第一家实现线上非税缴费全流程的分行。